勞動(dòng)仲裁是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要方式之一,《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》是指導(dǎo)各方處理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的具體法律文件。在司法實(shí)踐中,存在《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》被錯(cuò)誤使用的情況,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決制造了困難。對(duì)此,相關(guān)部門(mén)推出了具體司法解釋。那么關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)具體內(nèi)容是什么?下面小編就為您詳細(xì)介紹。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)有哪些內(nèi)容
關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)
為了正確適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)解仲裁法),公正、及時(shí)、高效地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本意見(jiàn)。
一、關(guān)于仲裁時(shí)效
靠前條拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h的仲裁時(shí)效,適用《調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款的規(guī)定。但克扣工資爭(zhēng)議的仲裁時(shí)效為自用人單位書(shū)面明示拒絕支付勞動(dòng)者工資之日起計(jì)算一年。
第二條《調(diào)解仲裁法》第二十七條第二款中的“有關(guān)部門(mén)”是指勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織、勞動(dòng)行政保障部門(mén)、信訪部門(mén)等。
當(dāng)事人主張仲裁時(shí)效中斷的,應(yīng)對(duì)其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。
二、關(guān)于仲裁管轄
第三條勞務(wù)派遣單位或用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可以向勞動(dòng)合同履行地、勞務(wù)派遣單位所在地或者用工單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地、勞務(wù)派遣單位所在地或者用工單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,由勞動(dòng)合同履行地的仲裁委員會(huì)管轄。
勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者的實(shí)際工作崗位所在地。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出裁決后,當(dāng)事人不服提***訟的,一般應(yīng)由該勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的人民法院管轄。
三、關(guān)于仲裁申請(qǐng)的受理
第四條勞動(dòng)者以用人單位未為其交納社會(huì)保險(xiǎn)導(dǎo)致無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由,要去用人單位賠償養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)待遇損失的,屬于《調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
第五條申請(qǐng)人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁時(shí),應(yīng)當(dāng)提供證明雙方勞動(dòng)關(guān)系的初步證據(jù)。當(dāng)事人的申請(qǐng)不符合仲裁受理?xiàng)l件的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人進(jìn)行釋明并要求其提供或補(bǔ)充證據(jù)。
四、關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議
第六條當(dāng)事人在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人在協(xié)議約定的期限內(nèi)不履行,另一方申請(qǐng)仲裁的,或者履行完畢后,當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無(wú)效的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
第七條當(dāng)事人在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織主持下就支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金事項(xiàng)已達(dá)成調(diào)解協(xié)議,勞動(dòng)者向人民法院申請(qǐng)支付令的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,勞動(dòng)者在人民法院受理后又申請(qǐng)仲裁的,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)不予受理。
勞動(dòng)者未向人民法院申請(qǐng)支付令或申請(qǐng)支付令失效后,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁后又向人民法院申請(qǐng)支付令的,人民法院不予受理。
五、關(guān)于仲裁審理期間
第八條有下列情形之一的,裁決期限中止計(jì)算:
(一)當(dāng)事人因不可抗力的事由或其他正當(dāng)理由,不能參加仲裁活動(dòng)的;
(二)委托其他部門(mén)調(diào)查取證的;
(三)委托鑒定的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁期間的情形。
第九條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)未在法定期限內(nèi)作出受理決定書(shū)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征詢(xún)申請(qǐng)人是否同意由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。申請(qǐng)人同意的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理并作出裁決書(shū)或調(diào)解書(shū)后,當(dāng)事人又以受理程序違法要求撤銷(xiāo)裁決書(shū)或調(diào)解書(shū)的,人民法院不予支持。
申請(qǐng)人不同意的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收件回執(zhí)上對(duì)超過(guò)5日受理期限予以確認(rèn),申請(qǐng)人可據(jù)此向人民法院提***訟。
第十條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)未在法定期限內(nèi)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議作出裁決的,應(yīng)當(dāng)征詢(xún)各方當(dāng)事人是否同意由其繼續(xù)審理。各方當(dāng)事人均同意繼續(xù)勝利的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理,但應(yīng)當(dāng)在裁決書(shū)或調(diào)解書(shū)上敘明各方當(dāng)事人同意延期審理的事實(shí)。仲裁裁決書(shū)或調(diào)解書(shū)作出后,當(dāng)事人又以勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)未在法定期限內(nèi)作出裁決為由申請(qǐng)撤銷(xiāo)的,人民法院不予支持。
一方當(dāng)事人不同意繼續(xù)審理的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)審理期限出具書(shū)面確認(rèn)書(shū),并作出終結(jié)案件審理決定,當(dāng)事人可以據(jù)此向人民法院提***訟。
六、財(cái)產(chǎn)保全與先予執(zhí)行
第十一條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁過(guò)程中,用人單位可能出現(xiàn)逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等情形的,勞動(dòng)者可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就是否同意采取財(cái)產(chǎn)保全措施向該仲裁委員會(huì)所在地的基層人民法院遞交書(shū)面意見(jiàn),并附當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)、財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保及需要保全財(cái)產(chǎn)的線索。
勞動(dòng)者在仲裁裁決或者人民法院判決生效后三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,用人單位要求解除保全的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全措施。
勞動(dòng)者申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的,客觀上不能提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,可以提供保證擔(dān)保。
第十二條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)《調(diào)解仲裁法》第四十四條的規(guī)定裁決先予執(zhí)行的,在移送被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院執(zhí)行時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)移送執(zhí)行函;
(二)先予執(zhí)行裁決書(shū);
(三)裁決書(shū)的送達(dá)回執(zhí)。
七、關(guān)于“一裁終局”的理解
第十三條勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的勞動(dòng)爭(zhēng)議,其仲裁請(qǐng)求涉及數(shù)項(xiàng),分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的,仲裁裁決為終局裁決。
第十四條申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求同時(shí)具有終局裁決和非終結(jié)裁決事項(xiàng)的,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)分別對(duì)終結(jié)裁決與非終局裁決事項(xiàng)作出裁決。
第十五條《調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的終局裁決,裁決書(shū)應(yīng)表述為“經(jīng)調(diào)解無(wú)效,依照《調(diào)解仲裁法》第四十七條、第四十八條、第四十九條的規(guī)定,裁決如下:(裁決內(nèi)容)。本裁決書(shū)為終局裁決,勞動(dòng)者如不服本裁決,可自收到裁決書(shū)之日起15天內(nèi)向基層人民法院***,逾期不***的,本裁決書(shū)發(fā)生法律效力。用人單位可以依據(jù)《調(diào)解仲裁法》第四十九條的規(guī)定,自收到裁決書(shū)之日起30日內(nèi)向本委所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)?!?/p>
第十六條當(dāng)事人對(duì)終局裁決不服的,勞動(dòng)者向基層人民法院***,用人單位向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)的,中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)不予受理。已經(jīng)受理的,應(yīng)裁定終結(jié)訴訟?;鶎尤嗣穹ㄔ簩徖韯趧?dòng)者不服終局裁決的訴訟中,對(duì)用人單位申請(qǐng)撤銷(xiāo)的抗辯應(yīng)當(dāng)一并審理。
中級(jí)人民法院受理用人單位撤銷(xiāo)終局裁決或基層人民法院受理勞動(dòng)者不服終局裁決的***后,在開(kāi)庭審理前,應(yīng)當(dāng)對(duì)是否同時(shí)存在用人單位撤銷(xiāo)仲裁裁決之訴和勞動(dòng)者不服仲裁裁決之訴的情況進(jìn)行審查。
第十七條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依照《調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定作出的終局裁決,勞動(dòng)者不服向基層人民法院***,人民法院作出一審判決后,雙方當(dāng)事人不服的,均可向上級(jí)人民法院提起上訴。
用人單位的上訴請(qǐng)求超出仲裁裁決范圍的,人民法院不予支持。
八、用人單位申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決案件的處理程序
第十八條用人單位向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的訴訟中,不得將勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作為當(dāng)事人參加訴訟。
第十九條當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理。 第二十條人民法院審理撤銷(xiāo)仲裁裁決的案件,應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起兩個(gè)月內(nèi)作出裁定。
第二十一條用人單位以不屬于《調(diào)解仲裁法》第四十九條規(guī)定的事由申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決的,人民法院不予支持。
《調(diào)解仲裁法》第四十九條靠前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的“違反法定程序”是指違反《調(diào)解仲裁法》規(guī)定的仲裁程序可能影響案件正確裁決的情形。
第二十二條對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決,勞動(dòng)者向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,用人單位向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行。
人民法院裁定撤銷(xiāo)裁決的,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行。撤銷(xiāo)裁決的申請(qǐng)被駁回的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)執(zhí)行。
用人單位向人民法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決被駁回,又在執(zhí)行程序以相同理由提出不予執(zhí)行申請(qǐng)的,人民法院不予支持。
九、其他規(guī)定
第二十三條當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中無(wú)正當(dāng)理由拒不提供證據(jù),在訴訟過(guò)程中提交的,人民法院可以根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》不予質(zhì)證。但當(dāng)事人非因故意或重大過(guò)失在訴訟期間提交的新證據(jù),如果不審核證據(jù)將導(dǎo)致案件事實(shí)嚴(yán)重背離客觀真實(shí)的,人民法院應(yīng)當(dāng)組織質(zhì)證。
第二十四條《調(diào)解仲裁法》實(shí)施之后勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用該法的規(guī)定?!墩{(diào)解仲裁法》實(shí)施前已經(jīng)終審的案件,人民法院進(jìn)行再審時(shí),不適用本規(guī)定。
勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)期間適用勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)的法律規(guī)定。
第二十五條本意見(jiàn)自下發(fā)之日起施行。本意見(jiàn)施行前下發(fā)的有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)與本意見(jiàn)規(guī)定不一致的,以本意見(jiàn)的規(guī)定為準(zhǔn)。法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的,按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。