什么是金融信貸?金融信貸指企事業(yè)單位和居民從金融機構得到的對最終產(chǎn)品需求的貸款。
要加強財政與銀行的配合聯(lián)動,包括中央財政及金融協(xié)調支持、地方財政與金融協(xié)調支持、發(fā)揮市場機制、增強特色經(jīng)濟支持等。具體包含以下四個層次:
1、以中央財政為主,主要用于跨省區(qū)的鐵路、公路、民航、交通基礎設施、大型水利水電及一部分環(huán)保項目,近期看這類項目的還貸能力都不足?;痉绞绞牵簢腋鶕?jù)需要與可能,逐年投入財政或債券資金。開發(fā)銀行根據(jù)市場發(fā)債籌資能力,擴大一定數(shù)額的長期貸款與之配合,以財政逐年新?lián)軅Y金及地方資金還貸,把需多年才能辦的事適當超前,先行建設,再逐年還貸,確保防范金融風險。
2、以地方財政為主,主要用于城市基礎設施項目,這實質上是對市***的信用關系問題。基本方式是:以市級***為背景,以每年地方財政預算建設費用和各種收入為還款來源,以***確定的法人機構把這類項目打捆,統(tǒng)一向開發(fā)銀行貸款,并由同級人大予以批準,向開發(fā)銀行統(tǒng)籌還貸,貸款期限町適當延長。
3、以普通貸款為主,主要用于地方特色經(jīng)濟的工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品項目。其基本方式是:開發(fā)銀行與當?shù)厣虡I(yè)銀行合作,在嚴格挑選項目的基礎上,開發(fā)銀行向商業(yè)銀行批發(fā)貸款,由商業(yè)銀行具體落實和承擔還貸。
4、對石油、天然氣等大行業(yè)的項目,開發(fā)銀行按正常風險原則提供長期貸款,用行業(yè)的收益還貸。